当社は、２月９日に東京電力柏崎刈羽原子力発電所７号機向けの給水流量計と復水流量計の実流量試験において不適切にデータを変更した可能性があることが判明したため、即日、当社が納入した９つの原子力発電プラントについて改めて調査を実施してきました。

　この結果、９つのプラントのうちすでに公表した東京電力福島第一原子力発電所６号機、柏崎刈羽原子力発電所７号機に加えて、東北電力東通原子力発電所１号機の３つのプラントで実流量試験のデータを不適切に変更していたことが判明しました。また、残りの６つのプラントについては、データを不適切に変更していないと断定できる物的確証を得るには至りませんでした。

　また、９つのプラントのうち７つのプラントで当社が給水流量計の製造及び試験を実施していました。これらのプラントについて、変更前の試験データ、流量計の寸法記録の確認、設計条件等に基づく流動解析評価などによる規格の適合性評価を行った結果、いずれも原子炉設置許可申請書添付書類に基づく流量計の計測精度を満たしていることから、法令上・安全上の問題はないものと評価するに至りました。
　残りの２つのプラントについては、復水流量計のみを納入しています。復水流量計は、設置許可申請に精度等に関する記載がなく、法令上・安全上の問題はありません。

　高い信頼性が求められる原子力発電向けの流量計でこのような事態が生じたことは、原子力発電プラントそのものに対する信頼性を大きく損なわせることとなりました。当社は、今回の事態について深く反省するとともに、電力事業者と立地地域の住民をはじめとして皆様に多大なるご心配をおかけしたことにつきまして、お詫び申し上げます。また、１月末に公表した社内調査では、今回の実態を十分に把握できぬままに調査結果を公表したことについても、重ねてお詫び申し上げます。
　当社としては、今後二度とこうした事態が生じないよう、徹底した再発防止策を講じるとともに、関係者の厳正な処分と経営としての責任を明確にいたします。

　なお、当社は火力発電プラント向けにも流量計を納入しており、現在火力発電プラント向け流量計についても調査に着手しております。

流量計・実流量試験について

原子力プラント向け給水流量計の調査について

１．	調査の概要 　今回の調査では、社長を委員長として構成した「原子力プラント向け品質・体制‐調査・改革委員会」の指示に基づき、約２ヶ月間、延べ２，７００人以上を動員した調査により紙ファイル（５cmファイル相当で約６，２００冊）及びマイクロフィルム（５cmファイル相当で約１，９００冊）で保管されていた社内文書・記録については記録の中身を全て１件１件確認し、電子データ（約１０ＴＢ）についてスクリーニングを行った後、実流量試験、流量計等の本件に関連する可能性があると考えられた約４万ファイル及びメールを１件１件開いて確認しました。また、退職者を含む関係者４３人に対して延べ約１８０人の調査者が約１３５時間をかけてヒアリングを実施してきました。 　当社が東京電力株式会社の４つの原子力発電プラントと東北電力株式会社の３つの原子力発電プラントに対して納入した７つの給水流量計に関する調査結果は、下表のとおりです。 （１）不適切な変更があったと認められるプラント （２）不適切な変更の有無は判断できないプラント （３）不適切な変更の可能性は低いプラント
２．	試験データの不適切な変更の内容 　福島第一６号機と柏崎刈羽７号機及び東通１号機については、試験データの不適切な変更が行われていることを変更前データの存在と証言から確認しました。さらに福島第一６号機と柏崎刈羽７号機については、立会試験時の計測表示の変更も行われていたことを証言からも確認しました。 　柏崎刈羽２号機、柏崎刈羽３号機、女川２号機については、変更前データは見つかっておらず、データを不適切に変更したという具体的な証拠に基づく確認はできませんでした。また、立会試験を行う場合には、計測器の表示を変更したことを示唆する証言がありましたが、時期や号機は示されておらず行為があったか否かについては判断できませんでした。これらにより、３プラントについては、「不適切な変更の有無は判断できない」と判定しました。 　また、女川１号機については、社内のデータの確認や具体的な証言から「不適切な変更の可能性は低い」と判定しました。 　なお、試験データや関係者の証言などから、実流量試験で採取された２０～６０個の試験データの中から、試験担当者が経験則により妥当と思われる範囲で試験データの除外を行っていることが判明しました。 　これは方案に従った適正な除外ではありませんが、除外したデータを含めた全試験データから算定した流出係数と除外後のデータのみで算定した流出係数を比較したところ、程度の差はあるものの分布中心領域を際立たせるために行ったものと考えられます。
３．	流量計の精度評価による安全性の確認 （１） 電力会社に提出した変更後データとは異なる変更前データが発見されたものについては、変更前データを基に流量計の精度を検証し、いずれも原子炉設置許可申請書添付書類に基づく流量計の計測精度を満たしていることを確認しました。 プラント別の給水流量計の精度評価結果 （２） すべての給水流量計は、ＡＳＭＥ規格に基づいて製作されており、規格による所定の精度が担保されています。すべての流量計について寸法記録、流動解析評価などによる規格への適合性を評価して、原子炉設置許可申請書添付書類に基づく流量計の計測精度を満たしているという結果を得て、法令上・安全上問題のないことを確認しました。 プラント別の給水流量計の精度評価結果

原子力プラント向け復水流量計について

　今回の調査に際して、原子力プラント向け復水流量計についても、給水流量計と同じ設計部門で設計・試験が行われていることから調査を行いました。
　当社が東京電力株式会社の６つの原子力発電プラントと東北電力株式会社の２つの原子力発電プラントに対して納入した８つの復水流量計に関する調査結果は、東京電力柏崎刈羽７号機において「不適切な変更があった事実が認められる」と判定され、その他の７プラントにおいては「不適切な変更の有無は判断できない」と判定されました。
　なお、女川２号機については、差のある２種類の試験データが存在しましたが、差異が小さくその意図を確認できませんでした。
　また、復水流量計の試験においても、試験データの除外を行っていることが判明しました。しかし、除外したデータを含めた全試験データから算定した流出係数と除外後のデータのみで算定した流出係数を比較したところ、程度の差はあるものの分布中心領域を際立たせるために行ったものと考えられます。
　なお、復水流量計は復水ポンプの制御を行うための流量を測定するために設置されており、設置許可申請書にも精度等に関する記載がなく、法令上・安全上の問題はありません。

推定原因について

原子力プラント向け製品の再発防止について

火力発電プラント向け復水流量計について

　当社は、これまでに火力発電プラントを納入するとともに、既設火力発電プラントの性能向上対策に取り組んできています。これらのうち当社が流量計を納入したプラント、又は現地計測を行っているプラントは、２６５件です。この２６５件を対象に社内調査に着手しました。

　当社は火力発電プラント向けについては給水流量計を納入しておらず、調査対象は復水流量計となります。
また、火力発電プラント向け復水流量計については特に法令上の定めはなく、主にプラント運転開始前や改修時にプラント全体やタービン側の効率を測定するために用いられるもので、安全性にかかわる機器ではないと判断しています。

　本件については現在調査中ですが、これまでに、７プラントで実流量試験から求められる流出係数を不適切に変更したことを確認しました。

　　北陸電力七尾大田火力発電所２号機
　　北陸電力敦賀火力発電所２号機
　　四国電力橘湾発電所
　　電源開発橘湾火力発電所１号機
　　九州電力苓北発電所２号機
　　中部電力西名古屋火力発電所６号機（廃止プラント）
　　中部電力知多火力発電所４号機

　原因等については現在調査中ですが、これらの変更によりプラントの安全上又は法令上の問題は発生しないものの、プラントの性能面の評価に影響を与える可能性があるため、すでにお客様である電力会社に対しては本内容を報告し、別途協議を進めていきます。
　当社として、今後さらに調査を進め原因究明に努めるとともに再発防止の徹底を図るため、抜本的な対策を講じます。

処分等について

　当社は、原子力向け流量計の調査結果に関して、次の社内処分等を本日付で実施しました。